Пандемия коронавируса вынудила уйти на самоизоляцию всю страну. В этих условиях бизнес несет огромные убытки, что закономерно ведет к массовым увольнениям. Правительством РФ принят ряд мер социальной поддержки граждан, потерявших работу, в условиях ухудшения экономической ситуации. Эти меры коснутся напрямую и работающих пенсионеров, и их молодых родных и близких, и лиц предпенсионного возраста. Что делать, чтобы получить официальный статус безработного, и на какие выплаты можно после этого рассчитывать, разъясняет адвокат Ольга АЛЕШИНА.
Остался без работы — что дальше?
Трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные на время поиска подходящей работы, признаются безработными. Им назначают и выплачивают пособие по безработице (п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ», далее — Закон).
Важно! Пенсионер не может быть признан безработным, поскольку он является нетрудоспособным и уже получает социальные выплаты в виде пенсии.
До начала пандемии и ухода населения на самоизоляцию для постановки на учет в качестве безработного необходимо было лично явиться в Центр занятости населения (далее — ЦЗН) по месту жительства и предоставить комплект документов: паспорт, трудовую книжку, документы об образовании, справку о зарплате за последние три месяца.
Для предотвращения распространения коронавируса в эту процедуру внесены существенные изменения. Регистрацией безработных и назначением пособия по-прежнему будут заниматься ЦЗН, но они полностью перешли на электронный формат.
Стать безработным и оформить все выплаты теперь можно только дистанционно, в соответствии с «Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы...», утвержденными Постановлением правительства РФ от 08.04.2020 №460 (далее — Правила). Действовать они будут до конца 2020 года.
Статус — безработный
В период пандемии для получения статуса безработного необходимо придерживаться следующего алгоритма.
1. Подайте в ЦЗН заявления в электронной форме. Сделать это можно в личном кабинете портала «Работа в России» или Госуслуги, далее — портал (п. 2 Правил).
2. На портале перейдите по ссылке «Оформить пособие по безработице». После этого нужно открыть бланк заявления и заполнить его.
Важно! Заполняйте все пункты, помеченные знаком «*», чтобы своевременно получить услугу. При отсутствии какой-либо информации в регистрации безработным будет отказано.
3. Укажите реквизиты для перечисления пособия по безработице.
Важно! Пособие перечисляется только на карту МИР или счет, не привязанный ни к какой карте. Также возможно перечисление денег через «Почту России».
После получения заявления сотрудники ЦЗН проводят проверку полноты и достоверности предоставленных данных. Если будет выявлено, что какой-то информации не хватает или предоставлены недостоверные сведения, в постановке на учет отказывают. О принятом решении уведомляют заявителя с указанием причин отказа. Уведомление направляется в личный кабинет портала (п. 9 Правил). После получения отказа можно подать заявление повторно, устранив выявленные нарушения.
После обработки анкеты решение о признании гражданина безработным и назначении пособия принимается не позднее 11 дней с момента отправки заявления в электронном виде (п. п. 8, 10 Правил). ЦЗН уведомляет новоиспеченного безработного о его регистрации, а также размере и сроках выплаты пособия по безработице путем направления сообщения в личный кабинет портала (п. 11 Правил). Признание гражданина безработным и начисление пособия осуществляются ЦЗН по месту жительства гражданина.
Какие документы нужны
Правила максимально упростили порядок регистрации в качестве безработного на период пандемии. Соискателю теперь не нужно предоставлять в ЦЗН никаких документов или прилагать их электронные образцы при подаче заявления.
ЦЗН самостоятельно, в порядке межведомственного взаимодействия, запрашивает необходимые сведения в Пенсионном фонде. ПФР в течение трех рабочих дней предоставляет информацию о последнем месте работы гражданина, страховом стаже, заработке (доходе) за последние три месяца, иные данные (п. п. 4, 5 Правил).
Пособие: сколько будут платить
С первого дня признания гражданина безработным ему начисляется пособие по безработице. Исключение составляют граждане, потерявшие работу в результате ликвидации организации, или прекращения деятельности ИП, или результате сокращения штата. За ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ), поэтому пособие им начинает выплачиваться после прекращения выплаты среднего заработка (п. 12 Правил).
Для усиления поддержки граждан, оставшихся без работы из-за распространения коронавируса, максимальная сумма пособия повышена до МРОТ. Постановлением правительства РФ от 27.03.2020 №346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» (далее — Постановление) максимальная величина пособия по безработице на 2020 год установлена в размере 12 130 рублей (ранее составляла 8000 рублей). Минимальный размер остался на прежнем уровне — 1500 рублей.
Важно! Пособие в сумме 12 130 рублей полагается теперь и предпенсионерам, которым раньше выплачивалось по 11 280 рублей.
Гражданам, которые потеряли работу после 1 марта 2020 года, пособие назначается в увеличенном размере сразу на три месяца (абз. 1 п. 1.1 Постановления №485). С апреля по июнь им будет выплачиваться ежемесячно по 12 130 рублей независимо от уровня доходов на предыдущем месте работы.
Важно! Не полагается пособие в повышенном размере тем, кто уволен с предыдущего места работы за нарушение трудовой дисциплины. Им будет выплачиваться пособие в минимальном размере — 1500 рублей.
Безработным гражданам, потерявшим работу после 1 марта, у которых есть дети в возрасте до 18 лет, ежемесячно будет выплачиваться по 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Если оба родителя имеют статус безработного, получить выплату сможет только один из них (абз. 2 п. 1.1 Постановления №485). Никаких дополнительных документов в ЦЗН предоставлять не нужно. Доплаты начисляются автоматически.
Важно! Региональными властями могут устанавливаться дополнительные меры поддержки. Так, в Москве с апреля по сентябрь 2020 года общий размер выплат безработным, которые в этом году были трудоустроены в течение двух месяцев, составит 19 500 рублей.
Поиск работы в самоизоляции
После регистрации в качестве безработного ЦЗН формирует два предложения подходящей работы, соответствующей специальности и квалификации соискателя. Сведения о вакансиях направляются безработному в электронной форме в личный кабинет портала. После выдачи предложений безработный в течение трех дней должен пройти собеседование с работодателем в дистанционном режиме, путем видеозвонка или разговора по телефону (п. 7 Правил). При отказе от двух подходящих вакансий безработный теряет право на выплату пособия на один месяц (п. 3 ст. 35 Закона).
Безработный может быть направлен на профессиональное обучение или дополнительное профобразование для получения новой профессии, с выплатой стипендии. В период пандемии обучение организуется в дистанционной форме или по индивидуальному учебному плану (п. 18 Правил).
Прекращение статуса безработного и выплаты пособия
При трудоустройстве гражданин теряет статус безработного. О принятии на работу необходимо незамедлительно уведомить ЦЗН. Утрачивается право на пособие также в случае выполнения любой работы по гражданско-правовому договору, регистрации в качестве ИП или самозанятого. В период самоизоляции это делается по телефону или путем направления электронного сообщения в ЦЗН. ЦЗН ежемесячно проводят проверку фактов осуществления безработными трудовой деятельности, получая информацию в ПФР (п. 17 Правил).
Некоторые граждане получают пособие по безработице обманным путем, подрабатывая неофициально. В случае выявления таких фактов все полученные суммы пособий или стипендий подлежат взысканию. При отказе вернуть незаконно полученные денежные средства добровольно ЦЗН взыскивает их в судебном порядке (п. 19 Правил). Материалы о незаконном получении пособий из бюджета направляются в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности по ст. 159.2 УК РФ «Мошенничество с получением выплат».
Свежие комментарии